Проверка сметной документации на ремонт санитарных, бытовых и складских помещений гостиницы

На негосударственную экспертизу поступила сметная документация на ремонт нескольких функциональных групп помещений гостиницы: санитарных узлов, бытовых комнат и кладовых. Эксперт проверял локальный сметный расчёт, предусмотренные объёмы работ, применённые расценки и коэффициенты, пересчёт стоимости в текущие цены, накладные расходы, сметную прибыль и НДС.

Ремонт охватывал три группы внутренних помещений

В одном локальном расчёте были объединены работы в санитарных, бытовых и складских помещениях. Такое объединение требовало проверить не только общую стоимость, но и корректность расчёта по разным видам ремонтных операций и ресурсам.

Заключение относилось к конкретному составу помещений и объёмам из представленной ведомости. Оно не устанавливало типовую стоимость ремонта гостиницы в целом и не распространялось на фасад, кровлю, номера или другие части здания.

Какие документы использовались при экспертизе

Основанием для рассмотрения служили договор на проведение экспертизы, локальный сметный расчёт и ведомость объёмов работ.

• ведомость объёмов работ определяла перечень и количество предусмотренных ремонтных операций;
• локальный сметный расчёт отражал стоимость работ и ресурсов, выбранные расценки, коэффициенты и начисления;
• договор устанавливал основание и предмет экспертной проверки.

Проектная документация и результаты инженерных изысканий в состав объекта экспертизы не входили. Поэтому соответствие технических решений, фактическое состояние помещений и достаточность запланированного ремонта отдельно не оценивались.

Предмет проверки был ограничен сметным расчётом

Эксперт оценивал соответствие количественных, стоимостных и ресурсных показателей сметным нормативам. Проверка охватывала полноту расчёта, выбор нормативных расценок, применение коэффициентов и последовательность определения итоговой стоимости.

Положительный вывод подтверждал достоверность применения сметных нормативов. Он не являлся подтверждением фактического выполнения ремонта, качества отделки или соответствия готовых помещений требованиям эксплуатации гостиницы.

Базисная стоимость определялась на 1 января 2000 года

Локальный сметный расчёт был составлен в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года. Для определения стоимости применялись федеральные единичные расценки на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы — ФЕР-2001, ФЕРм-2001 и ФЕРр-2001.

Стоимость материалов, изделий, конструкций и оборудования определялась по федеральным сметным ценам. При расчёте использовалась редакция сметно-нормативной базы с изменениями, учтёнными на дату подготовки документации.

Методики, применённые при составлении сметы

Расчёт выполнялся по методике определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта и сноса объектов, действовавшей в период подготовки документации. Также применялась методика определения стоимости с использованием федеральных единичных расценок и их отдельных составляющих.

Отдельные нормативные документы регулировали порядок расчёта накладных расходов и сметной прибыли. Эксперт проверял согласованность всех этапов: от применения единичных расценок до формирования общей суммы с учётом начислений и налога.

Пересчёт в цены второго квартала 2023 года

Переход из базисного уровня цен в текущий был выполнен по состоянию на второй квартал 2023 года. Индексы применялись раздельно по элементам прямых затрат:

• оплата труда — 30,97;
• материалы, изделия и конструкции — 8,11;
• эксплуатация машин и механизмов — 11,39.

Раздельный пересчёт позволял учитывать различную динамику стоимости труда, материалов и эксплуатации техники. Указанные индексы относятся к историческому расчёту по месту расположения исходного объекта и не предназначены для автоматического применения к другим гостиницам или ценовым периодам.

Накладные расходы рассчитывались по видам работ

Накладные расходы были приняты по видам работ в соответствии с методикой, действовавшей на дату составления сметы. Они учитывали расходы подрядной организации на управление, организацию и обслуживание производства, которые нельзя непосредственно отнести к одной ремонтной операции.

При экспертизе проверялось, чтобы нормативы накладных расходов соответствовали включённым в расчёт видам работ и применялись в установленной последовательности.

Сметная прибыль и НДС в итоговом расчёте

Сметная прибыль также определялась по видам работ. Эксперт оценивал обоснованность её начисления вместе с расценками, коэффициентами и другими составляющими локальной сметы.

Налог на добавленную стоимость был учтён по ставке 20 процентов. Его сумма выделена в общем результате, что позволяет различить стоимость ремонтно-строительных работ до начисления налога и итоговую потребность в финансировании.

Подтверждённая стоимость ремонта помещений

Стоимость ремонтно-строительных работ в базисных ценах по состоянию на 1 января 2000 года составила 34,412 тыс. рублей.

После пересчёта в уровень цен второго квартала 2023 года общая стоимость составила 500,453 тыс. рублей. В эту сумму входил НДС в размере 83,409 тыс. рублей.

Приведённые показатели относятся только к рассмотренному локальному сметному расчёту и установленным в ведомости объёмам. Они не определяют стоимость ремонта других помещений гостиницы или аналогичных объектов.

Что установлено по итогам экспертизы

Сметная документация была признана выполненной в полном объёме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам в области сметного нормирования и ценообразования, использованным при подготовке расчёта.

Общая стоимость признана достоверной в части применения сметных нормативов. Заключение не подтверждало фактический объём уже выполненных работ и не заменяло проверку качества ремонта при его приёмке.

Утверждение сметы и расчёты за выполненный ремонт

Проверенную сметную документацию рекомендовали к утверждению для открытия финансирования. Она также могла использоваться при оплате фактически выполненных работ в пределах подтверждённого состава и объёмов.

Для окончательного расчёта требовались документы, подтверждающие реальное выполнение и приёмку ремонта. Положительное заключение по смете не заменяет исполнительную документацию, строительный контроль и оценку качества работ в санитарных, бытовых и складских помещениях.